Autori: Jeffery A. Tobin
Deti i Kinës Jugore ka qenë për vite me radhë fokusi kryesor i konflikteve detare të zonës gri, ku sovraniteti vihet në provë, ligji ndërkombëtar sfidohet dhe prania përcakton kontrollin. Por ky realitet nuk kufizohet më vetëm në Azinë Juglindore. Amerika Latine dhe Karaibet po përballen me sfida të ngjashme, jo përmes konfrontimeve ushtarake, por përmes licencave të naftës në ujërat e kontestuara, flotave të peshkimit industrial dhe projekteve infrastrukturore që turbullojnë kufirin mes zhvillimit dhe mbikëqyrjes strategjike. Nga bregdeti i Guajanës te portet e Perusë dhe stacionet hapësinore të Argjentinës, rajoni po përjeton një test të heshtur të sovranitetit dhe qëndrueshmërisë në një botë gjithnjë e më multipolare.
Pesë Paralele me Detin e Kinës Jugore
Pesë dinamika kryesore pasqyrojnë mënyrën se si fuqia ushtrohet në zonat gri të Amerikës Latine: sovranitetet detare konkurruese, infrastruktura me përdorim të dyfishtë, aleancat e brishta, fuqia narrative dhe rritja e paqartësisë strategjike. Këto elemente tregojnë se si ndikimi ndërtohet jo përmes forcës, por përmes fërkimit dhe pozicionimit të qëndrueshëm.
1. Sovranitetet Detare Konkurruese dhe Kontrolli i Burimeve
Në Detin e Kinës Jugore, Kina përdor pretendime të gjera, ngacmime të anijeve të huaja dhe milici detare për të normalizuar kontrollin e saj mbi ujërat e kontestuara. Një dinamikë e ngjashme po shfaqet në Amerikën Latine.
Mosmarrëveshja mes Venezuelës dhe Guajanës për rajonin Essequibo është shembulli më i qartë. Pas zbulimeve të mëdha të naftës nga ExxonMobil në ujërat e Guajanës në 2015, Venezuela përshkallëzoi pretendimet e saj, duke mbajtur një referendum në 2023 për të formalizuar kontrollin dhe duke lëshuar licenca eksplorimi në zona të kontraktuara nga Guajana. Pavarësisht vendimit të Gjykatës Ndërkombëtare të Drejtësisë (ICJ) që ndalon veprimet e njëanshme të Karakasit, këto manovra pasqyrojnë strategjinë kineze të “pohimit administrativ” për të legjitimuar pretendimet e kontestuara.
Më në jug, qindra anije peshkimi industrial, kryesisht me flamur kinez, operojnë brenda ose pranë zonave ekskluzive ekonomike të Ekuadorit, Perusë dhe Argjentinës. Këto flota shfrytëzojnë kallamarët pranë Ishujve Galapagos, duke shteruar rezervat dhe duke sfiduar kapacitetet e zbatimit të ligjit vendas. Ashtu si milicitë detare të Kinës, këto anije civile turbullojnë kufirin mes tregtisë dhe presionit strategjik.
Mësimi kryesor: Sovraniteti kërkon prani fizike dhe kapacitete zbatimi. Pa këto, kornizat ligjore ndërkombëtare mbeten premtime të brishta, siç tregojnë sfidat e Amerikës Latine dhe Azisë Juglindore.
2. Infrastruktura si Levë Strategjike
Në Detin e Kinës Jugore, Kina ka ndërtuar ishuj artificialë me pista ajrore dhe radarë, duke maskuar qëllimet ushtarake si projekte civile. Një strategji e ngjashme po shpaloset në Amerikën Latine përmes investimeve të mbështetura nga Kina në kuadër të Nismës së Rrugës së Brezit dhe Rrugës.
Në Peru, megaporti i Chancay, i financuar nga COSCO, promovohet si një qendër tregtare për Amerikën e Jugut, por ngrit pyetje për përdorim të dyfishtë. Në Argjentinë, firmat kineze synojnë akses në një port pranë Tierra del Fuego, afër Kalimit Drake, një pikë strategjike detare. Po ashtu, stacioni hapësinor kinez në Neuquén, Argjentinë, ka dizajne që sugjerojnë aftësi mbikëqyrjeje, por ligjvënësit vendas nuk lejohen ta inspektojnë.
Këto projekte i ngjajnë “strehëzave të peshkimit” në Detin e Kinës Jugore, të cilat gradualisht u shndërruan në instalime ushtarake. Mungesa e rregulloreve të forta në Amerikën Latine i lë vendet të ekspozuara ndaj kontratave që mund të krijojnë varësi strategjike afatgjatë.
3. Aleancat e Brishta dhe Besueshmëria e Uashingtonit
Në Azinë Juglindore, SHBA-ja ofron garanci “të hekurta” për aleatët si Filipinet, por paqartësia mbi angazhimet e saj në situata nën pragun e luftës krijon dyshime. E njëjta pasiguri po shfaqet në Amerikën Latine.
Në 2023, Hondurasi ndërpreu marrëdhëniet me Tajvanin për të njohur Pekinin, duke reflektuar dyshime mbi besueshmërinë e SHBA-së si partner. Stimujt ekonomikë të Kinës tejkaluan dekadat e lidhjeve me Uashingtonin, i cili reagoi me vonesë. Në Brazil, balancimi mes investimeve kineze, anëtarësimit në BRICS dhe marrëdhënieve me SHBA-në pasqyron strategjinë e ASEAN për diversifikimin e partneriteteve nga nevoja, jo preferenca.
Në të dy rajonet, besueshmëria është çelësi. Traktatet dhe historia zbehen përballë mungesës së pranisë së qëndrueshme. Ndikimi i SHBA-së varet nga aftësia për të vepruar kur ka rëndësi, jo vetëm nga premtimet.
4. Fuqia Narrative dhe Kontrolli i Historisë
Në Detin e Kinës Jugore, Kina mbështet pretendimet e saj me harta dhe narrativa historike, si vija me nëntë pika, duke sfiduar ligjin ndërkombëtar me mite patriotike. Amerika Latine ndjek një model të ngjashëm.
Venezuela e paraqet pretendimin për Essequibo si një mision patriotik të lidhur me trashëgiminë e Simón Bolívar. Në 2023, Presidenti Nicolás Maduro zbuloi një hartë të re të Venezuelës që përfshinte Essequibon, duke e trajtuar si fakt të kryer. Në Meksikë, ish-Presidenti Andrés Manuel López Obrador i portretizoi kufizimet ndaj investimeve të huaja si mbrojtje të dinjitetit kombëtar, duke i kthyer mosmarrëveshjet ligjore në beteja për sovranitet.
Këto narrativa mobilizojnë mbështetjen e brendshme dhe delegjitimojnë presionin e jashtëm, duke e bërë ligjin ndërkombëtar të pafuqishëm përballë historive të krenarisë dhe padrejtësisë. Gara për sovranitet është po aq për kontrollin e narrativës sa për kontrollin e territorit.
5. Paqartësia Strategjike dhe Gara për Ndikim
Ndikimi përhapet më efektivisht kur kundërshtarët hezitojnë. Në Azinë Juglindore, luhatja e angazhimit të SHBA-së ka lënë boshllëqe të mbushura nga Kina përmes kredive, arsimit dhe infrastrukturës 5G. Në Amerikën Latine, një model i ngjashëm po shfaqet.
Nga Santiago në Portin e Spanjës, Institutet Konfuci, transmetimet e subvencionuara kineze dhe rrjetet 5G po formësojnë arsimin, informacionin dhe qeverisjen. Ndërkohë, organizatat rajonale si CELAC dhe Mercosur po kërkojnë autonomi më të madhe, duke sfiduar rolin tradicional të SHBA-së si qendër graviteti e hemisferës.
Ashtu si në Detin e Kinës Jugore, ndikimi ndërtohet përmes këmbënguljes dhe imagjinatës, jo dominimit të hapur. Pyetja nuk është “kush sundon?”, por “kush mbetet i pranishëm në dhomë?”
Pse Kjo Ka Rëndësi
Paralelet mes Detit të Kinës Jugore dhe Amerikës Latine nxjerrin në pah një realitet të ri gjeopolitik. Sovraniteti gërryhet në heshtje përmes pranisë, infrastrukturës dhe narrativave, jo përmes luftës së hapur. Nëse këto strategji të zonës gri lihen pa u adresuar, ato mund të riformësojnë autonominë politike të Amerikës Latine, të dobësojnë rezistencën demokratike dhe të zvogëlojnë ndikimin e SHBA-së në hemisferën e saj.
Për qeveritë rajonale, rreziku qëndron në varësitë strategjike që mund të zgjasin dekada. Për Uashingtonin, hezitimi sot mund të çimentojë një të ardhme ku ndikimi i tij është i pakthyeshëm. Në nivel global, këto dinamika vënë në pikëpyetje mbijetesën e normave ndërkombëtare që mbrojnë shtetet më të vogla dhe kufizojnë fuqinë e madhe.
Konfliktet e zonës gri të Amerikës Latine nuk janë thjesht rajonale. Ato vendosin precedentë për mënyrën se si fuqia ushtrohet në një botë multipolare. Deti i Kinës Jugore shërben si një paralajmërim i hershëm, dhe strategjitë e saj tani janë përshtatur në kontekstin e Amerikës Latine. Pyetja vendimtare është nëse erozioni i sovranitetit mund të njihet dhe adresohet para se të jetë tepër vonë.
