Përbërja e delegacioneve ukrainase dhe ruse në bisedimet e ndërmjetësuara nga SHBA-ja jep sinjale për temat që mund të diskutohen. Kievi ruan kryesisht të njëjtin ekip negociatorësh, ndërsa Moska përfshin edhe zyrtarë të lartë diplomatikë dhe ushtarakë.
Ukraina dhe Rusia rikthehen në tryezën e negociatave në Abu Dhabi më 10 dhe 11 nëntor, nëntë muaj pas raundit të fundit të bisedimeve të ndërmjetësuara nga Shtetet e Bashkuara.
Përbërja e ekipeve negociatore tregon se çfarë synon të arrijë secila palë. Ukraina po vazhdon me ekipin e mëparshëm, ndërsa Rusia ka përfshirë edhe figura që mund ta zgjerojnë diskutimin drejt çështjeve të sigurisë në Evropë dhe marrëdhënieve me NATO-n.
Kush përfaqëson Ukrainën?
Delegacioni ukrainas do të udhëhiqet sërish nga Rustem Umerov, kreu i Shërbimit të Inteligjencës së Jashtme, i cili ka pasur rol qendror në negociatat e mëparshme me Moskën.
Në ekip bëjnë pjesë edhe:
- Kyrylo Budanov – kreu i zyrës së presidentit ukrainas Volodymyr Zelenskyy.
- Davyd Arakhamia – kreu i grupit parlamentar të partisë presidenciale “Shërbëtori i Popullit”.
- Serhii Kyslytsia – zëvendëskryetari i parë i zyrës presidenciale.
Të katër kanë marrë pjesë edhe në raundet e mëparshme të negociatave. Vazhdimësia e ekipit tregon se Kievi synon të mbajë të njëjtën qasje: arritjen e një armëpushimi si hap të parë drejt një marrëveshjeje më të gjerë paqeje.
Ukraina ka deklaruar vazhdimisht se çdo marrëveshje duhet të garantojë sovranitetin e saj dhe të përmbajë garanci të besueshme sigurie, në mënyrë që Rusia të mos e rifillojë agresionin.
Kush përfaqëson Rusinë?
Delegacioni rus do të drejtohet nga Vladimir Medinsky, ndihmës i Kremlinit dhe ish-ministër i Kulturës, i cili ka përfaqësuar Moskën edhe në negociatat e mëparshme.
Medinsky njihet për qëndrimet e tij të forta në mbështetje të pushtimit rus të Ukrainës. Ai ka qenë gjithashtu i përfshirë në hartimin e materialeve shkollore që paraqesin versionin e Kremlinit për luftën dhe marrëdhëniet historike mes dy vendeve.
Megjithatë, vëmendja kryesore në këtë delegacion është përfshirja e Sergei Ryabkov, zëvendësministrit të Jashtëm rus, i cili merr pjesë për herë të parë në këto negociata.
Ryabkov mbikëqyr marrëdhëniet me Shtetet e Bashkuara, si dhe çështjet e kontrollit të armëve dhe mospërhapjes bërthamore.
Ai ishte një nga zyrtarët e përfshirë në hartimin e kërkesave të sigurisë që Moska i paraqiti SHBA-së dhe NATO-s në dhjetor të vitit 2021, pak para nisjes së pushtimit të plotë të Ukrainës.
Këto kërkesa përfshinin ndalimin e zgjerimit të mëtejshëm të NATO-s, përfshirë anëtarësimin e Ukrainës, si dhe kufizimin e pranisë ushtarake të aleancës në Evropën Lindore.
Në delegacionin rus është edhe Mikhail Galuzin, zëvendësministër i Jashtëm, si dhe Yuri Zhigarlovsky, zëvendëskryetar i Drejtorisë Kryesore Operacionale të Shtabit të Përgjithshëm rus, përgjegjës për planifikimin dhe operacionet ushtarake.
Pse është e rëndësishme përfshirja e Ryabkov?
Përfshirja e Ryabkov ngre mundësinë që Moska të përpiqet t’i zgjerojë negociatat përtej luftës në Ukrainë, duke përfshirë edhe arkitekturën e sigurisë në Evropë dhe marrëdhëniet mes Rusisë dhe NATO-s.
Instituti për Studimin e Luftës (ISW) ka paralajmëruar se Moska mund të përdorë përvojën e tij për të kundërshtuar përpjekjet e Ukrainës për të siguruar garanci ndërkombëtare të sigurisë pas përfundimit të luftës.
Sipas analizës së këtij instituti, përbërja e delegacionit rus ngre dyshime nëse Kremlini është i gatshëm të zhvillojë negociata që çojnë drejt një kompromisi real.
Vëmendje të veçantë kanë marrë edhe deklaratat e presidentit amerikan Donald Trump, i cili pas takimit me të dërguarin rus Kirill Dmitriev në Shtëpinë e Bardhë tha se një marrëveshje e mundshme mund të përfshijë më shumë sesa Ukrainën, madje edhe Evropën.
Megjithatë, as Uashingtoni dhe as Moska nuk kanë konfirmuar zyrtarisht nëse çështjet më të gjera të sigurisë së NATO-s do të jenë pjesë e agjendës në Abu Dhabi.
Delegacioni rus ishte takuar me presidentin Vladimir Putin të premten, gjatë një mbledhjeje të Këshillit të Sigurisë ku u diskutuan edhe përgatitjet për negociatat.
Përbërja e ekipeve tregon se bisedimet mund të përfshijnë jo vetëm kushtet e armëpushimit, por edhe çështje më të gjera politike dhe të sigurisë. Mbetet të shihet nëse palët do të arrijnë të gjejnë pika të përbashkëta, veçanërisht për garancitë e sigurisë dhe kërkesat e kahershme të Rusisë.
